Le Vote du Budget Primitif 2013

Le vote du budget primitif 2013 lundi soir, temps fort des conseils municipaux, a été l'occasion d'examiner les engagements de la commune pour l’année, voire, sur certains points, pour les années à venir.

Le dernier budget d’une année pleine.

Un budget conséquent, avec une part réservée à l’investissement qui reste très élevée. Des investissements qui participeront au développement économique de notre bassin de vie : + de 14 millions d’euros, un budget en hausse de plus de 4%.

Alors bien sûr il y a la dette. Une dette que l’équipe majoritaire regarde en face. Une dette qui faut-il le rappeler a permis à notre ville de prendre un nouvel essor, de ne plus avoir cette image de « cité dortoir » de la ville centre. Une dette qui sur ce mandat aura fortement diminué. On peut pérorer pendant des heures sur la structure de cette dette, sur le choix d’un taux fixe ou variable, sur l’objet des emprunts, nous avons fait le choix de gérer et je croix que nous gérons au mieux les difficultés auxquelles nous devons faire face.

Une diminution forte de l’endettement dans le contexte que l’on connait. Sans que la qualité des services à la population n’en soit affectée, sans aucun recours à l’emprunt : comme nous nous y étions engagés. Nous restons en éveil, ajustant notre action selon les circonstances, selon les besoins de notre population. Par exemple l’évolution des subventions municipales aux associations : l’enveloppe globale aura évolué de + 15% sur ce mandat.

Quand une association et ses bénévoles ont à faire face à des situations délicates, la Ville répond présent.

Il en va de même pour nos concitoyens, la Ville est présente pour les plus défavorisés.

Nous nous adaptons aux conjonctures : la subvention au CCAS qui aura, dans un contexte de crise, augmenté de plus de 60% sur ce mandat et a été porté pour cette année à 130 000 euros. Là encore nous faisons face et accompagnons ceux qui en ont le plus besoin.

C’est pourquoi j’ai voté ce budget : certains souffleront par solidarité majoritaire… pas seulement.

J’ai de nouveau voté ce budget,

-         parce qu’il s’agit d’un budget responsable (notamment à l’examen des dépenses de fonctionnement contrôlées),

-         parce que notre équipe conserve ses ambitions pour l’ensemble de notre ville avec des investissements qui participeront à améliorer le quotidien de nos concitoyens : et je veux citer entre autres, l’achèvement du nouveau groupe scolaire de Balmont, des aménagements de voierie conséquents à Balmont, à Barral, à Sacconges, l’agrandissement du boulodrome à Vieugy, la requalification du quartier de la Jonchère etc…

Nous ne pouvons que nous féliciter, malgré les évolutions à la baisse que nous pouvons rencontrer au niveau des dotations de l’Etat et de la C2A, de présenter encore cette année un tel budget.

Réactions de nos oppositions : la liste socialiste s’est abstenue sur tous les points du budget sauf une ligne qui ne comptait qu’une rentrée financière. La liste d’extrême gauche, Seynod Plus / Avec Vous, s’est opposée sur toutes les lignes du budget : sans aucuns commentaires, explications, remises en question et je n’ose évoquer la possibilité de propositions…

Le mois dernier, le « Débat » d’Orientation Budgétaire (DOB) avait déjà été réduit à sa plus simple expression… le discours du Maire.

L’opposition à la Mairie de Seynod,… c’est service minimum… en même temps c’est à l’image de leur implication pendant tout le mandat !

Discours prononcé à la C2A en Conseil Public

Je suis intervenu en séance publique du Conseil de la C2A le 27 mars 2012, dans la salle du Météore à Meythet. Voici la teneur de ce discours pour que nous parvenions à instaurer une vraie agglomération et modifier progressivement un fonctionnement encore aujourd'hui très communal où chacun joue sa partition.

 

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Notre Communauté d’Agglomération… laisse parfois perplexe dans son fonctionnement et dans ses objectifs.

 

Alors qu’à long, voire, peut être… moyen terme, cette notion pourrait aboutir à un rapprochement des communes sous un même nom avec des mairies d’arrondissement par exemple, nous en sommes aujourd’hui réduit à gérer des notions certes importantes mais purement financières de cette agglomération.

Nous vivons ici des politiques communes d’ordre général mais rien qui fasse suffisamment évoluer dans le quotidien, le vécu de nos concitoyens vis-à-vis de cette structure. La mise en place de cette agglomération se réalise progressivement dans les faits et bien lentement encore dans les mentalités, les réflexes.

 

La faute aux origines mêmes de cette agglomération : les intérêts et attraits financiers, les subventions de l’Etat versées à cette époque sont aujourd’hui bien loin. Des élus ayant connu cette lointaine période en viendrait même à regretter le District... Ce mandat n’aura pas servi à faire évoluer sensiblement les mentalités.

 

Chaque commune poursuit dans son coin… On parle de l’agrandissement de notre agglomération alors que nous n’avons pas fini l’intégration de l’existant.

Cette dernière est soit trop avancée soit pas assez.

 

On peut avoir parfois l’impression que nous n’abordons que les sujets aujourd’hui ingérables au niveau communal : les financements de logements sociaux, de structures importantes qui ne pourraient voir le jour sans cette agglomération… mais cela n’est pas suffisant pour que nos concitoyens aient le sentiment de vivre dans une « agglomération ».

 

Chacun nous continuons à mener nos politiques très communales, nos actions propres pour « nos » concitoyens, alors qu’elles pourraient pour certaines être menées au niveau supérieur surtout quand elles portent sur des structures gérées par la C2A, mais nous n’avons pas ce réflexe. Nous fonctionnons encore avec quelques bizarreries comme par exemple une forte politique d’agglomération en matière culturelle, ce qui est certes une bonne chose, et une politique en matière sportive si peu développée, ce qui l’est beaucoup moins.

 

Ah si, pardon, un peu de mutualisation mise en place au compte goutte bien loin des réductions de coûts qu’elle pourrait,… que dis-je, devrait engendrer depuis longtemps pour l’ensemble des 13 communes.

Et je ne parle pas de certains conseils communautaires qui laissent à penser que certains débats des conseils municipaux annéciens viennent s’achever ici : les grenouilles qui veulent se faire passer pour plus grosses qu’elles ne sont en revendiquant des majorités de pétition qu’ils n’ont pas réussi à obtenir lors des scrutins intermédiaires, et sous entendant une remise en cause de l’intégrité, de la liberté de décision, de l’intelligence des élus… que ceux-ci siègent au bureau, dans les commissions ou dans notre conseil.

D’ailleurs qu’est devenu la proposition d’un règlement intérieur du conseil communautaire ?

 

Certains aujourd’hui vont même plus loin, ils jouent carrément au jeu du bouc émissaire, s’en prenant chaque mois qui passe plus violemment à la ville de Seynod : ça fait tellement du bien de pouvoir s’en prendre à peu de frais à un des membres de l’agglomération espérant attirer les articles de presse sur leur personne et cristalliser l’attention sur des sujets autres que ceux qui pourraient miner leur semblant d’action, jouant là le petit jeu bien connu et bien digne d’eux, de la politique à la petite semaine…

 

Nous nous devons de faire évoluer notre agglomération, la faire évoluer par le soutien financier est une facilitée, mais la faire évoluer dans le fonctionnement quotidien, dans l’esprit de l’ensemble des élus et de nos concitoyens, pas seulement des villes mais aussi des villages qui la compose, doit devenir une obligation.

 

Nous nous devons, maintenant que nous sommes lancés dans cette aventure, dans un cadre que nos prédécesseurs ont déterminé, que les raisons aient été bonnes ou mauvaises, nous nous devons de la faire avancer sur les mentalités et les réflexes au quotidien, nous nous devons tous une remise en question.  

Afin que cette Communauté de l’Agglomération d’Annecy deviennent ce qu’elle aurait dû être dès le départ… la Communauté de l’Agglomération Annécienne… légère différence me diront certains mais au combien importante !